2010年1月17日星期日

國務院參事石定寰:低炭經濟全透析

  湘財證券2010年度投資報告會17日在上海環球金融中心舉行,會議主題為「透視低炭熱點 關注世博機遇」。國務院參事、中國可再生能源理事長石定寰教授作了主題演講,以下為其演講全文。

  石定寰:今天很高興參加我們湘財證券對2010年中國經濟發展的分析會。今天來了很多人,類似的會前兩天參加過別的證券公司在北京開的會,說明 我們投資界和金融界非常關注中國經濟未來發展的新趨勢和發展新熱點,這是一個好事情。中國經濟的發展是主體產業的發展,但是離不開資本市場和金融的拉動。 我本人在這方面是門外漢,是外行。今天主要參加這個會議是學習的目的和瞭解我們在這方面的很多新見解。

  剛才聽了幾個報告很受啟發。從去年以來參事非常重視中國宏觀經濟的發展,專門組成了一個宏觀經濟的小組關注經濟發展當中各種新的變化和新的情 況,目的是為了更好的向國務院建言獻策。根據溫總理去年11月份幾年參事室建立60週年的會上,溫總理做了重要的講話。溫總理希望國務院參事室建成一個具 有中國特色的,高水平的政府諮詢機構,作為政府的智庫。要求參事更加進一步解放思想、關注中國未來經濟發展的重大問題。同時,要求參事更加敢於直言,更加 要有國際化的視野,更加深入到基層,給我們提了一系列的要求。參事從去年的宏觀經濟研究當中,我們除了本身的參事以外,還聘了一些特約研究員,加大了和社 會研究機構的合作。去年我參加了幾個宏觀經濟的分析會,包括投融資也好,房地產也好,各方面都請來了很多人士,包括企業人士共同研究,把大家真知灼見,哪 怕是未必很系統和成熟的,我們認為很重要的,可以及時的反饋給中央領導。因為參事室的報導和參事的建議,今天提出來以後,過一兩天就在總理的辦公桌出現。 總理講對於參事提出的建議,總理每一件都要看,每一件都要做出批示。今天證券公司的分析會,很多專家對於宏觀經濟做了很多的判斷,提出了很多的看法,我認 為其中很多看法是很有建議的,我們願意從參事的角度和證券公司的研究機構加強合作,大家都是活躍在經濟的第一線,我們有些專家活躍在產業,有的在科技,我 們在座都是在金融市場的最前沿。

  今天我們這個會的主題是研究上海的世博和低炭經濟對於中國2010年經濟的影響。剛才李康講了很多,我非常贊同他的觀點。今天我著重談談低炭經 濟和新能源的關係。介紹一下低炭經濟和新能源的發展背景和動力。第二講一下我們發展的現狀和歷史,最後講對於未來的展望。我本人80年從清華調了國家科 委,一直在工業這個領域,特別是圍繞能源、交通、製造業這方面的科技工作,包括戰略研究、科技規劃這些工作。在這方面對於我們能源領域有關情況,相對來講 接觸的更多,研究的更多,看到的更多一些,所以談談自己的看法。

  一個是談一下我們當前發展低炭經濟和發展新能源、新興產業的背景。這個背景有以下幾點,第一個就是全球氣候變化。進入新世紀以 來,我們全人類受到了幾個重大挑戰的重要因素之一。當然還有反恐怖的問題,貧困的問題和糧食的問題,但是全球氣候變化影響到了全球每個國家,每個生存在地 球村的人和此密切相關。這方面全球有更多共同的利益,共同的話語和共同的奮鬥目標,在這樣的目標大家共同的應對這個挑戰,我想也是對於我們人類的挑戰。

  所以,我們現在歷次召開的各種會議,包括最近的哥本哈根大會,是全球各個國家,發達國家和發展中,在全球人類共同關注的面前,大家討論它的聯合 行動,這個問題是非常重要的。我們整個全球經濟發展到今天,人們突然看到了,由於人類活動的加劇,人類經濟需求、經濟增長,包括對於能源需求的增長,大量 使用化學能源,造成了今天全球氣侯的變化,特別是變暖的趨勢已經成為不爭的現實。但是這裡面的因素,一個是自然規律,有起有伏。大家都喊全球變暖,但是今 年的冬天是全球最嚴寒的冬天,包括北京50年來下了最大的雪,溫度到了最低。在氣侯變化的長河當中,上上下下是一個正常的。

  但是總體大的趨勢沒有改變,而且表徵越來越明顯,至少我們的南極和北極的變化太明顯了,包括中國的第三極,我從80年代到現在,每一年都去兩次,我親眼看到了我們的青藏高原作為世界第三極,它是亞洲包括中國大量的河流發源地,我們的長江、黃河、恆河等等,所有通向太平洋和 印度洋的幾個主要江河,它的發源地都在青藏高原,都是長期的冰川提供的水源。但是,最近這些年,冰川的面積正在急劇的縮小,山頂的冰貌急劇的縮小。我最早 是20多年前去的,那時候到西藏看到很多的雪山,現在看到一年比一年少,而且西藏都出現了沙漠化。你到拉薩的路上,看到很多山都是沙漠。在青藏高原這樣冰 天雪地覆蓋的地區,沙漠化都出現了,這就是對於我們的挑戰。我們到了高原的聖湖,這個湖面積很大,但是我們每次到湖邊都看到湖在縮小,這是非常可怕的事 實。如果一旦青藏高原,我們的雪山、雪頂沒有了,我們的水源從哪來,這對於人類是一個生存的極大挑戰。

  所以,現在全球關注這個問題,關注這個問題其中的人為行動,就是大量的化石能源的使用放出的溫室氣體,其中二氧化碳佔了主要部分。所以,各個國 家都在從氣侯變化的角度研究新的經濟發展的戰略,特別是能源發展的戰略。由於大量二氧化碳排放造成的,在這樣的基礎上,人們開始向低炭能源考慮,甚至向無 炭能源和替代能源考慮。一方面我們的化石能源儲量越來越少,按照很多能源機構分析,到本世紀中期,也就是說2050年左右,化石能源的消費量、生產量將達 到最高峰,本世紀中期前後可能下降,因為資源有限。中國的石油資源是有限的,儘管我們每年發現一些油田,但是很難找到像大慶這樣的油田。大慶經過十年、二 十年的能產以後,現在已經走下坡路了。現在大慶每年出的油,出來的90%都是水,然後把油水分流,這樣在石油的生產過程當中,要付出多大的能量。我們取得 這個能源付出了多大代價。從5000萬噸已經降到了保4000萬噸。我們的第二大油田勝利油田過去是3000多萬噸,現在也是2000多萬噸了,包括我們 的塔里木等其他油田也有所發現,但是很難頂得上我們逐年下降的油田。所以,保住石油1.8億噸這個水平難度非常大的,當然我們天然氣還有一定儲量。從能源 的角度來講人類必須找未來的發展。另外就是氣侯變化,必須要找到低炭或者無炭的能源作為替代。

  第二個動力就是我們國內的經濟發展,一個是能源的保障、安全供應。儘管我們能源總體來講是自給的,90%以上立足於自己的資源,我們中國的能源 70%都是靠煤,中國煤的資源在世界上名列前茅的。我們還有比較多的資源可以用,恐怕用上百年不成問題,但是這個量也是逐漸的減少,開發的難度越來越大, 越往深度付出的代價越來越大,包括安全上每年都死很多人,如果死到我們這麼多人的話煤礦早關掉了。

  現在我們能源的結構導致了溫室氣體的排放變成了世界最大的國家,中國在經濟發展的同時,在對世界經濟作出了正面積極貢獻的同時,我們在溫室氣體 的排放方面,對於世界負面的影響也是最大的。正因為如此,我們在國際上的壓力非常大,既受到了發達國家對於我們的壓力,我們僅僅這幾年發展起來的,從百年 的歷史來看,我們消耗的量比你們少得多,我們人均排放比你們還要少,但是現在我們的人均排放也達到了世界排放的平均水平,很難拿平均水平,我們只能拿總 量,說我們是發展中國家,我們後發展,你們發展了這麼多年,你們無權剝奪我們發展的權利。

  這次的哥本哈根會議上,我們不僅受到了發達國家對於我們的挑戰,也受到了很多發展中國家的挑戰。說我和你中國不一樣,你考慮發展,我考慮生存, 我的島都要淹沒了,對於中國也造成了很大的壓力。溫總理開展了緊急的外交活動,一方面和美國、歐洲、日本和金磚四國開展工作,包括安撫小國,承諾我們給他 們提供經濟和各方面的援助,才減少了我們的壓力,最後形成了這樣一個會議的宣言也是非常不容易的。

  我們現在石油的進口,去年開始超過了50%。按照現在我們的汽車保有量和汽車的發展,拉動內需,拉動消費非常重要,拉動經濟的增長支柱產業非常 重要。但是我們這種汽車工業目前這種發展態勢和趨勢,使得我們石油的需求急劇的增長。我們每年石油增長量主要是交通需求。按照現在的發展速度,恐怕到不的 2020年,我們的進口油將佔到對外依存度超過70%,我們03年當時搞中長期科技規劃的時候只有30%多,短短的四、五年超過了50%。按照這個發展速 度以後有可能超過60%、70%。美國為了保持石油的消費和進口,他動用了全部的軍事力量保證,我們有沒有這麼大的量保護這樣的運輸通道,我們有沒有可能 把全世界的能源拿到中國用。我們對外資源是我們對外投資的重要戰略,就受到了很多國家給我們的阻力。我們從國外拿到這點油非常不容易,代價是很大的。從這 些方面來講,我們面臨了一個新的挑戰,就是找到一個新的發展戰略。特別是我們經濟持續發展到今天,不得不考慮過去以土地和礦產資源和勞動力這樣的資源驅 動,包括外需增長作為我們的動力,恐怕要轉向內升的增長和我們的創新驅動。因為老的路走不下去了,我們不可能把全球的資源都拿到中國發展來發展中國的產 業。所以必須要轉變我們的發展方式。

  我認為剛才李康講的問題,這場金融危機對於我們中國確實是一個更好的發展機遇,確實是利大於弊,儘管我們經濟受到了一定的影響,我們不僅是追求 發展速度,更看到了我們比較的質量和效益,轉變我們的發展方式這是最重要的。如果沒有這場金融危機,我們繼續研究沿著勞動經濟模式持續走下去,想剎車剎不 住。但是由於外界的因素,不得不影響我們的發展速度,也不得不冷靜的思考我們未來的發展建立在什麼基礎上。

  這次的發展結合了金融危機對於我們帶來的影響,迎接這樣的挑戰,進一步研究和學習落實科學發展觀,正在調整我們的發展方式和調整我們的經濟結 構。我想這次中央經濟工作會議,特別明確提出了2010年轉變經濟發展方式刻不容緩,中央採取一系列的切實措施作出切實的努力。這樣的努力為中國下一輪的 經濟增長奠定一個良好的,更加健康、科學、合理和可持續性的發展機制,從這個意義來講,金融危機給我們帶來了好處是很大的。

  從這裡看出,我們對於今後的經濟更加有信心,這個信心不是盲目增長,過去我們增長盲目性很大,完全按照過去的老路,某一天可能就要發生崩潰。但是,由於我們這兩年遇到了這樣的情況,迫使我們重新的思考和調整,我認為這是一個重要的方面。

  第三就是世界新一輪的科技革命,溫總理強調每次新危機必然孕育著新的科技革命,它為世界經濟新一冷的增長提供一個強大的發展動力。這一輪的科技 革命大家都在預測,什麼作為旗幟和主要的方向。剛才幾位同志,包括周主席談到了綠色革命就是未來科技革命的主導方向,它包括低炭技術、新能源、新材料、各 種環保技術和有利於促進發展的信息化技術。這些方面構成了我們未來發展的新趨勢,也是我們著力要發展和培育的戰略性的新興產業。

  最近大家應該很好研究一下,溫總理在11月3號對於首都科技界的講話,這個講話第二天發表,但是隔了十幾天以後,溫總理進一步徵求各個部門的意 見以後進行了修改,全文發表。這個發表溫總理講的很明確,我們經濟開始復甦的時候,要可能考慮更長遠的問題。什麼是長遠的問題?我們的科技創新問題、教育 問題和人才問題。如果沒有這樣的科技創新,就不可能為我們新一輪經濟增長提供強大的基礎和後勁,我們新一輪的經濟增長不可能走過去的老路,必須選擇新的方 向。這篇東西各位要很好的研究和學習,這是一個重要的信號,也是中央在考慮的問題,也是我們投資人考慮長遠投資當中,必須要認真研究的問題。

  第四我想基於上述幾點,我們國家各個方面都在研究低炭。海南省作為國際旅遊島的建設,什麼支撐它的發展?低炭經濟。最近它的書記和省長在這方面 做了重要的批示,把發展低炭經濟作為國際旅遊島的重要經濟和產業的重要支撐。沒有這樣的低炭經濟就不可能有未來新的形勢下國際旅遊島的建設。前天徐匡迪同 志在海南省做了一個報告。最近國內有不少單位都在研究,有不少城市把這個城市向低炭化發展,一些省,包括海南和上海都在研究這樣重大的發展戰略,最近北京 也在研究,北京市委市政府的主要領導也在聽專家講課,研究低炭經濟的問題。

  所以,低炭經濟從03年第一次作為英國政府的白皮書,在英國政府的發展戰略當中提出以後,我們國內前幾年還是在學術界進行研究。但是從去年,結 合我們應對全球氣候變化的行動,已經正式納入了我們國家經濟社會的發展規劃。我們啟動了新的十二五規劃,把低炭經濟作為我們發展的重要目標和重要任務。

  最近幾天我參加了北京一系列的重要會議,包括全國科技會議,全國科技獎勵大會,溫總理的講話,劉延東國務委員的講話和前兩天參加全國科協的會 議,王兆國的講話都強調了未來經濟的發展,綠色經濟、循環經濟、低炭經濟,這幾個概念應該說是一致的。這是我們經濟發展主導的重要方向。

  當然在低炭經濟發展的過程當中,我們要立足中國的國情,我們不可能和當前的發達國家一樣,它的內涵和我們的內涵不一樣。第一,我們中國再有能源 革命和替代能源,從我們的國情出發,高炭能源煤的利用仍然是我們的主體。中央提出來高炭能源低炭利用,通過技術的創新達到這個要求。我們的新能源當中,必 須把清潔煤技術作為我們的重要方向。前幾年江澤民總書記講,別的國家可以不搞煤化工,但是中國的國情決定了,這是我們中國的戰略,必須要搞。在我們低炭經 濟、低炭能源當中,我們要根據中國的國情搞。

  第二、我們更加強調或者是首先強調節能減排。我們的傳統產業和製造業仍然佔了大頭,在產業結構當中仍然是主體,包括鋼鐵和高耗能工業。我們在調 整這個結構,但是不能把這個產業全部從經濟當中砍掉或者抑制發展,我們希望它有進一步節能減排的要求。所以,節能減排對於我們當前製造業工業來講,實際上 工業化來講仍然是一個重要的任務。我們的低炭經濟包含了對於工業的節能、建築的節能和交通的節能。

  同時,面向未來我們要逐步的實現替代,使我們高炭能源向低炭化和無炭化發展,這是我們幾代人,這一個世紀人的基本任務。通過一個世紀,一百年的 努力,中國才有可能實現全面的轉化。我們現在因為預期到2050年,我們的化石能源仍然佔到50%,這是相當艱巨的任務,我們能源消耗的總量太大,我們現 在不到30億噸,到2020年我們可能接近40億噸,在40億噸當中有10%幾的重量難度很大。所以,這樣的替代過程不是五年、十年、二十年馬上可以實現 的,是要通過幾代人的努力。但是我們今天不做,今後也不可能實現。這樣一個工作必須從今年開始做起。我們強調低炭經濟從中國的國情出發。

  第三、過去我們強調生態環境的保護,環境要保護,生態保護,經濟就要受到影響,經濟發展必然帶來環境的破壞。現在看起來人類正在探尋一個新的道 路,走綠色經濟的道路,走低炭經濟的道路,找到一個既能夠有效的保護生態環境,又能夠使我們的經濟得到科學的發展,使人們的生活和需求得到滿足。但是是科 學合理的需求,不是過度的需求,保證我們人列需求的增長,找到一條新的道路。我想低炭經濟給我們提供了一個促進綠色發展,可持續發展和環境協調發展的新的 發展道路。所以,低炭經濟是一個積極的概念。

  同時,要實現低炭經濟要有強大的科技創新作為基礎,當然還有其他很多條件,政策、法律、資本、金融市場和人才等各方面,但是科技創新是低炭經濟 發展的最重要的基礎,沒有技術就實現不了低炭化。我們的高炭能源,煤炭利用過去長期都是直接燃燒,工廠的工業鍋爐到火力電站都是直接燒煤,造成了有害氣 體,二氧化硫、二氧化碳是影響最長,影響危機最大的。但是要把它真正做到清潔化利用,大大提高能源利用效率,減排排放,或者排放有害的東西加以轉化,這就 需要大量的科學技術。比如我們的潔淨煤技術的發展,現在參數越來越高,壓力越來越高,效率越來越高。人們正在進一步探索把煤氣化聯合情況發電,這樣大大提 高了發電效率,從過的30%提高到50%。我們現在提出以煤的氣化為基礎,生產各種化工產品和其他的化工產品等。

  這樣一種綜合利用,就是一個新的煤炭利用的高炭能源、低炭利用的新局面,現在我們正在向這個方向發展,但是沒有產業化的進程這個技術難以實現。 我們未來的核電是低炭、無炭的,但是還要依存礦產,這種礦從全球來講都是有限的,所以它的資源不是取之不盡,用之不竭的,有一個限度的。另外核能的發展, 放射社物質的處置還是人們面臨的問題,包括核擴散的問題。

  從現在來看,真正做到取之不盡,用之不竭的,和我們這個地球和宇宙、太陽系並存的體系就是可再生能源。從長遠來講還有熱核聚變和核聚變等等。當 前來講人們看到了可再生能源給我們提供了良好發展機遇。地熱能、海洋能、水能這些都是清潔的,沒有溫室氣體排放的,又是一個可以永續利用的能源,所以提出 了這樣的發展。

  當然,我想在低炭經濟當中,我們還有很多例如的工藝過程,包括新型材料和各種環保的產業,水的治理,垃圾的治理,各種資源的再利用,循環經濟很 多工藝流程。所以,我想低炭經濟包含的這個行業是多方面的,既體現到對於傳統產業的改造和提升。體現了新興產業的培育和發展,也滲透到我們服務業和其他的 行業當中。包括我們的衣食住行,這次我們上海世博會展示的低炭的交通、低炭的建築、低炭的生活方式,在這些方面還有很多探索的空間,這給我們的投融資創造 了無限廣闊的空間。不要看到現在這點成熟的,隨著我們技術的發展,不斷培育出新的經濟增長點,這些增長點都需要由投資拉動,不僅是政府投資,更多還是社會 制度和資本市場。

  第二我向大家介紹一下中國新能源的發展。中國可再生能源的發展,像煤和核能不多講了,重點講可再生能源。它納入了國家的計劃,得到的國家的關注 是從改革開放以後,改革開放以前我們也有,水電我們很早就有了,包括農村的沼氣,58年農村開始搞沼氣,70年代中國已經是一個小沼氣的大國。75年小平 同志陪同金日成到中國視察,就看到了中國的沼氣,這樣的技術輸出到很多發展中國家。這些都沒有進入到大規模的能源商品能源供應系統,沒有進入到能源大的體 系,但是它很實用。真正進入到國家能源的戰略政策,應該是從改革開放以後,特別是從70年代的第一次石油危機,全球開始關注新能源問題,聯合在國1981 年第一次在非洲肯尼亞內羅畢召開了世界新能源再生大會,動員全球的力量發展可再生能源。剛才世博局講到了過去世博會的歷史,1982年在美國的世博會上, 其中很重要的內容就是發展新能源,那次博覽會中國也第一次送去了產品,包括我們農村用的太陽灶,包括靠太陽能動力的旅遊船,這是在中國改革開放初期,我們 新能源剛剛發展就參與了世界新課題,把中國的產品拿到了世界博覽會,但是我們的規模很小。

  為什麼小?因為技術難度比較大。新能源,包括太陽能和風能資源分散,不像煤炭、石油能量密度很高,使用起來比較方便。這個技術當時很不成熟,價 格成本很高,一般來講商業化不可能實現。技術的水平,成本高,經濟性難以使市場承受,隨著石油危機的緩解,油價大大降低了。在這麼便宜的油價情況下,人們 不可能考慮用新能源。所以在全球熱了一陣以後又冷了下來。後來在92年全球召開第一次里約熱內盧的大會,把可持續發展的問題提出來,也就是說從氣侯變化提 出了可持續發展。可持續發展是能源可持續發展,進一步從可持續發展的角度提出了可再生能源戰略。所以,這樣給可再生能源發展注入了新動力,不僅是能源的需 求,更有可持續發展,氣侯變化。在這以後全球進一步的發展。

  中國也是在這樣的進程當中,我們從80年代初期第一次納入了國家六五的科技計劃,但是我們當時的經費有限,全國三年拿出了300萬人民幣解決全 國的科技攻關問題。所以,當年我們主要從生物質能利用,包括進一步提高它的水平、大型化,從太陽能的光伏發電,包括熱水器的開發和小風機,為瞭解決蒙古包 一家一戶的用電問題,以這個問題為由組織攻關。我們當時發展的起點非常低,當時國際上已經發展兆瓦級的風機了,我們還是在一個千瓦以下,幾百瓦的風機起 步。由於幾十年堅持不懈的努力,把新能源和再生能源納入了國家的能源政策,國務院過程關注,曾經成立過國務院新能源和可再生能源農村能源領導小組協助這方 面的工作,當時提出了正確的方針,提出了遠有發展的前景,近有發展的潛力。首先解決農村的用能上,而不是重點碰有大電網覆蓋的地區。

  同時,我們提出了要因地制宜,多能互補,綜合利用,講究效率。按照這樣的方針,促進了中國在那個時期的發展。到了2000年的時候,國內發展有 了一定的基礎,我記得幾個部委在90年代制定過規劃,當時設想把中國的風電到2000年搞到一百萬千瓦,但是由於各種原因,我們的技術、成本、政策問題沒 有實現這個目標。但是進入新的世紀以後發展觀有了變化,能源政策隨著新時期的發展需求,包括可持續發展政策的推動,人們更好地看到了可再生能源在未來發展 強大的作用和動力,各方面開始關注。特別是從我們06年制訂了中華人民共和國可再生能源法,有法可依,依法促進發展,增加了人們投資的信心,投入的信心和 產業發展的信心,它不是隨意性和權益性的東西了。加上我們各種技術的進步等等,使得我們這幾年在國際市場的推動下,在國內政策的推動下有了很大的發展。最 近我們這幾年的風能,現在生產能力、製造能力比過去有很大的加強,全國有七、八十家整機製造廠,有一大批圍繞著零部件和各種設備的國產化和技術開發成立的 專業化公司,形成了比較大的風能產業,支持中國的風電。我們最近三年每年都是以百分之百的速度增長。從2000年初期的不足一百萬千瓦,發展到去年超過 2000萬千瓦,估計到09年底,我們比上一年又在翻番增長,所以發展速度很快的。

  發展當中我們的產業成長起來,國產化的配套能力成長起來了,在這樣的行業當中,仍然面臨了國際的競爭,各國大公司都看好中國的市場,所有世界名 牌的風機企業進入中國的市場,這給我們造成了很大的壓力。如何增強我們的創新能力,掌握核心技術,進一步適應市場的需求成為我們新的戰略發展的任務。在太 陽能的利用方面,我們中國的熱利用,特別是低溫的熱利用中國始終保持著世界第一。大家不要小看熱水器,在節能減排當中發揮了重要的作用。我們全國累積已經 安裝了將近1.5億平方米的熱水器,節能量達到了上千萬噸的標準。這樣的小產品在整個國家的節能減排當中發揮了重要的作用。同時向進一步的更高溫,各種發 電技術,大規模的熱發電技術在發展。我想今後三五年中國太陽能的熱發電也有很大的發展,這種發電方式可以把成本價格降低,使它和傳統常規的電競爭。太陽能 光伏發電,通過物理的轉化,通過半導體的基本原理,由光到電的轉化過程,我們形成了光伏電池。前些年我們都是單晶硅電池,以後發展多晶硅電池,現在向薄膜 電池發展。這個產業的發展,主要得益於資本市場的拉動,一個是政策,當然還有我們的科技,更重要的就是資本市場體現非常的明顯。整個發展到2000多個, 能力超過三千兆瓦,而且我們大量的產品,由於過去國內的市場沒有培育起來,大量產品出口,既然能夠出口,特別是到歐美市場,就可以經受歐美市場嚴格標準檢 驗和質量的檢驗,達不到標準不可能讓你安裝。所以德國、意大利安裝的電池是中國出口的電池,是中國生產的電池,所以產品經受住了市場的考驗。成為這種局面 靠什麼原因?主要就是靠民營企業的發展和資本市場的拉動。短短的兩年內,中國有十多家企業先後在美國的納斯達克和美國的主板市場上市,形成了一個中國板 塊。

  從這樣的板塊當中,我們十幾家骨幹企業拿到了幾十億美金,幾百億人民幣,這些錢如果靠國內的投資和政府的錢是不可能的,人民銀行的貸款也不可能 做到。所以,正是由於資本的拉動,資本市場的作用促進了這個型材的快速發展。而且主體是民營經濟,不是國有經濟。我們到現在為止太陽能電池主幹企業沒有一 家是國有的,都是民營企業的。包括最近LDK從最前端的多晶硅材料,運用了世界上最先進的工程公司進行工程的設計和設備的製造,到建設,一萬五千噸,目前 也是世界上最大規模,最先進的。第一條線投產,第二條線正在調試,第三條線根據市場的需求準備進入。

  整個中國的光伏電池從最前端的原材料到最後我們的裝配,包括我們的建設速度很快。太陽能光伏電站,很多地方自主建設的電站,因為五萬千瓦以下自 己可以審批。去年由於我們中國國內進一步加強了市場的培育,包括財政部、科技部、建設部、能源局等等,出台了一個和建築相結合的工程,第二出台了金太陽示 範工程。通過這兩個工程的拉動,帶動了國內光伏市場的培育。這種形勢的項目到目前有幾百個兆瓦,進一步拉動了國內產業的發展。去年我們的光伏市場受到了金 融危機的影響,訂貨量小,隨著哥本哈根會議以後,各國落實推動減排的問題,同時隨著中國能源結構的調整,我想今年的市場會更好。這個市場會進一步拉動這個 產業的快速發展,同時將鼓勵更多的單位投入到新的產品開發。高耗能、高污染產業是在這個產業生產過程當中有一定的能源消耗,但是這個消耗兩年以內就可以回 收了。太陽能電站20幾年的生命週期,所發的電和所投入的能源相比來講,兩年以內可以回收。

  同時,隨著技術的進步,我們有不斷新的工藝產生。包括現在的冶金法等等,把成本和能耗進行降低。我們光伏產業這幾年降價的空間很大。大家知道上 海崇明島的示範電站,國家發改委給了四塊錢的電價我們都覺得低,但是去年電價至少要降到兩塊錢以下,而且普遍很多企業都是在一塊多錢,兩塊錢就可以接受。 我們這兩年隨著技術的進步,隨著原材料供應的國產化,包括進一步設備的國產化,將來還有很大的降價空間。人們預測2015年前後,太陽能的光伏發電和常規 電持平。當然,在此之前政府補貼的拉動仍然是需要的。

  我們在生物質能這方面,包括生物質能發電、液化,特別是生物質能替代液體燃料的作用是非常大的。這方面的技術還是在突破的前沿,還差了一點,沒 有大規模的實現商業化。最近幾年,無論是秸稈、現在纖維素的,做酒精還是作為生物質能的廢物生產的合成燃料和合成柴油都有很好的發展前景,國內很多企業都 是在突破的前沿。經過幾年努力,完全可以實現基本的產業化。將來生物質能在替代液體燃料這方面,為我們發揮相當的作用。包括作物的秸稈,森林的廢棄物和各 種垃圾有10億噸的量。如果5噸出1噸油也有很大的量。

  另外,從水能和其他方面來講也有很大的發展前景。根據這個情況,我們對於未來的發展有進一步的挑戰。中央強調把新能源放在第一位,最近所有中央 文件,新能源、新材料、生物技術和生命科學,信息網絡和互聯網,航天航空的排序,提出了幾個發展方向,但是新能源始終放在第一位,包含了我剛才說到了幾個 方面。根據現在的情況,進一步調整我們的發展目標和發展規劃。去年年底全國人大修改了再生能源法,使得再生能源法的操作性更強,把制定國家規劃和地方規劃 納入到法裡面來,依法制定規劃。第二要進一步增加全額保障性收入,使得電網必須全面的收購新能源產生的電力。現在包括智能電網的問題,進一步研究怎麼樣安 全合理接入我們的網和儲能技術都是在研究之列。這樣保證投資者的利益。

  第三就是國家建立再生能源發展基金。一個是財政的投入,一個是電力的附加費。這樣一個有上百億的電價附加費支持,加上財政的補貼,雙管齊下,我 想對於我們整個市場拉動起到重要的作用。在這個情況下,國家進一步的制定十二五規劃和新產業的發展規劃。現在我們可以預期,我們的風電到2020年,裝機 容量超過一億千萬,我們的太陽能光伏發電過去很保守,07年的規劃到2020年只有180萬千瓦,相當於我們兩個90萬千瓦的機組。按照我們現在的基礎和 條件,2020年至少到2000萬千瓦,3000萬千瓦。按照總書記和溫總理在全球大會的表態,我們承諾15%左右非化石能源。

  在這麼一個發展前景有一個重大的措施保證它的實現。隨著我們調整發展方式,調整我們的結構,要真正使得低炭經濟把再生能源實現低炭經的重要目標 和重要任務,納入國家規劃。在法律上、政策上要進一步的落實,當前我們呼籲告訴發改委有關部門進一步出台 電價政策。風電補貼政策過去有了,但是太陽能發電政策沒有落實下來,我們希望提出一個科學合理的電價政策,通過這個政策鼓勵人們這方面發展的積極性。寧夏 很多電站發展10兆瓦,20兆瓦,如果國家提出一個合理的,可以有利於促進發展的政策,將有一大批電站上,如果價格不合理,給人家很低,我想賠本的買賣誰 也不會幹。所以政府的政策在目前的階段十分的關鍵,我們希望給出一個合理的政策。所謂合理的價格政策,按照全國人大的解釋,合理成本及合理利潤,同時考慮 各地資源的不同,因為我們資源都是分區的,差距很大。

  第二方面加大科技創新。我們現在利用的太陽能也好,預測三年五年,最多超不過十年,大量的技術落後和淘汰了,必須有新的技術更新。現在世界各 國,尤其是美國在這方面投入了大量的力量,誰在創新上有更多的發展,才可以在新一輪的競爭當中佔領制高點。中國在這個領域取得領先位置必須加大創新的投 入,在科技創新作出更多的突出成果,拿到更多有核心的技術和我們核心的競爭力提高。

  第三、我們要有人才。再有就是投入,投入首先是研發的投入,基礎設施的投入,包括資源的評測,風力資源評測,太陽能資源花很多的基礎建站,現在 國家投入有限,國家氣象局呼籲加強資源的評估工作。另外就是重要的資本市場。昨天我在海南聽到了消息,我回來看電視看到了,海南由於有國際旅遊島這樣的政 策出台,吸引了大量投資向海南投入。首先就是浙商公開講了幾個數字,一個是4000億熱錢從山西的煤礦轉向海南,又是房地產,可能也有其他的。我們怎麼通 過國家政策的引導,不要都投資在房地產上,我想戰略資源的培育上,應該充分發揮資本市場的作用。這裡面太陽能光伏產業的發展給我們提供了很好的案例,我們 研究一下中國的投融資政策怎麼樣引導。

  今天,我們這個會還是非常有意義的,希望加強我們協會就這些專業的部門和我們投融資之間的結合。在這裡預祝投融資和資本市場可以在培育中國未來的低炭經濟,培育未來戰略產業發揮更重要的作用。

  謝謝大家!(新浪財經)

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