「事實上，目前我國有將近60%的城鎮僱員人數不在統計口徑裡面。」一位人保部專家如是說。
一季度全國城鎮單位在崗職工平均工資較去年同期增幅回落。昨天，國家統計局在公佈一季度城鎮工資數據的同時，還就此前公眾對平均工資數據的意見做出回應，表示正在著手進行勞動工資統計制度改革。
本報記者從人保部專家處獲悉，人保部相關研究機構已估算出將私營企業、個體戶僱員以及農民工等城鎮從業人員工資納入統計口徑後，會使平均工資數據大幅下降，該情況將匯報人保部和國務院。
一季度工資增幅回落明顯
2009年第一季度全國城鎮單位在崗職工平均工資為7399元，與2008年同期的6524元相比，增加了875元，同比增長13.4%，與去年一季度增長18.3%相比，增幅回落4.9個百分點。
各行業的平均工資增長幅度回落十分明顯，其中，服務業工資增幅回落最大。該行業平均工資增長4.4%，增幅同比回落15.7個百分點。平均工資最高的金融業增長19.9%，增幅同比回落10.4個百分點。另外，製造業增長8.2%，增幅同比回落10.6個百分點。
國家人保部勞動工資研究所研究員狄煌對此表示，2007年的經濟情況比較好，因此去年一季度的年終獎和提成工資好於今年。目前金融危機的形勢下，很多行業不太景氣，必然造成職工工資增速回落。
從行業門類看，平均工資最高的三個行業是：金融業16048元，信息傳輸、計算機服務和軟件業13972元，科學研究、技術服務和地質勘查業 11604元。平均工資最低的三個行業是建築業5109元，住宿和餐飲業5125元，水利、環境和公共設施管理業5855元。最高行業與最低行業平均工資 之比為3.1:1。
專家：統計口徑應擴大
國家統計局在公佈數據的同時還表示，統計局已經注意到社會上對平均工資數據的意見，已在著手進行勞動工資統計制度改革，包括對私營單位工資統計進行論證和試點，而且正在研究如何開展個體戶工資統計。
「事實上，目前我國有將近60%的城鎮僱員人數不在統計口徑裡面。也就是說，目前在平均工資統計口徑內的在崗職工只相當於城鎮僱員數的40%。 範圍太小，無法代表城鎮在業人員的工資收入水平。」一位不願透露姓名的人保部專家告訴記者，「其餘60%分佈在私營企業、個體工商戶的僱用人員以及在城鎮 打工的1.4億農民工。這60%人群的年工薪收入水平都很低。」
此外，據狄煌透露，人保部正在研究根據勞動關係來統計城鎮僱用人員，「我們已經估算出這會使現在的平均工資數下降，其幅度將非常大。」該情況將上報人保部和中央。
統計局昨天表示，由於私營單位數量多、分佈廣，新增、倒閉、轉產等變化頻繁，有些管理不規範，統計基礎薄弱，會計制度不健全，這些都給建立私營單位工資統計制度帶來很大的難度。
統計局從去年開始已經準備把私營企業納入統計口徑，國家數據沒有公開，目前只有北京市從今年開始將私營企業納入統計，並公佈了數字。
崗位工資統計推行難
對於工資平均數反映收入差異的問題，統計局表示，平均數不能很好地反映總體中個體的差異情況。「就工資統計而言，為了反映不同群體的差距，我們還計算了不同地區、行業和經濟類型單位的平均工資。」
「我們也正在研究如何從統計方法上更好地反映工資差異度的問題。」統計局稱，從現行統計制度得到的工資數據看，差異也是十分明顯的，比如分省、分行業大類和分不同註冊登記類型。
而我國目前還沒有建立專門的反映不同崗位勞動力的平均價位的統計制度，統計局注意到不少網民要求公佈崗位工資，但從現行統計方法看，勞動工資是單位統計，沒有按崗位進行統計，現在還難以滿足這種要求。(每日經濟新聞-朱小雯)
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