按照鐵道部提出的最新規劃,到2012年底,我國客運專線和城際鐵路的營業里程將達到1.3萬公里。屆時,我國將超越日本和德國等高鐵起步較早的國家,成為全球高鐵運營里程最長的國家。
從2004年鐵道部決定引進國外高鐵列車到2012年中國高鐵營運里程攀升至全球最長,中國鐵路用時不到十年。
3年投資9000億 建成9200公里高鐵
2008年北京奧運會召開前夕,線路全長120公里、時速350公里的京津城際鐵路在2008年8月1日開通運營,鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光將之譽為「我國第一條具有完全自主知識產權、運營速度世界最快的高速鐵路」。
京津城際鐵路拉開了中國高鐵大規模建設和投入運營的序幕。自京津城際鐵路開通運營後,武廣高速鐵路、鄭西鐵路等高速鐵路相繼投入運營。
按照2008年世界高速鐵路大會的定義,「高速鐵路」必須同時具備三個條件:新建的專用線路、時速250公里動車組列車、專用的列車控制系統。因此,我國的客運專線和城際鐵路就是高速鐵路。
在2009年,全國鐵路投產新線5557公里,其中客運專線2319公里。一批重點項目建成投產,寧波~台州~溫州、溫州~福州、福州~廈門等 客運專線相繼建成通車,特別是世界上里程最長、時速350公里、全長1068.6公里的武廣高速鐵路開通運營,成為中國高速鐵路的又一里程碑。自2009 年底,京滬高速鐵路累計完成投資1224億元,為總投資的56.2%,總投資額將超過2000億元。
據鐵道部相關人士透露,目前,包括京滬高速鐵路等在建鐵路重點工程有277項,開工建設的客運專線及城際鐵路項目已超過40項,建設規模超過1萬公里。
鐵道部部長劉志軍在2010年的全國鐵路工作會議上表示,「未來三年我國大規模鐵路建設將進入收穫季節。」預計2010年到2012年,新線投 產達到2.6萬公里,其中客運專線9200公里。到2012年底,我國鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中客運專線和城際鐵路將達到1.3萬公里。
根據劉志軍的表述,未來三年客運專線新線投產將達到9200公里,按照客運專線每公里造價一億元計算,未來三年高速鐵路的投資額度將達到9000億以上,年均投資額將超過3000億元。
「四縱四橫」客運專線藍圖
未來的高速鐵路線路到底如何?鐵道部規劃了「四縱四橫」的遠景規劃圖。具體而言,「四縱」客運專線為:北京~上海客運專線,貫通京津至長江三角 洲東部沿海經濟發達地區;北京~武漢~廣州~深圳客運專線,連接華北和華南地區;北京~瀋陽~哈爾濱(大連)客運專線,連接東北和關內地區;杭州~寧波~ 福州~深圳客運專線,連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區。
「四橫」客運專線為:徐州~鄭州~蘭州客運專線,連接西北和華東地區;杭州~南昌~長沙客運專線,連接華中和華東地區;青島~石家莊~太原客運專線,連接華北和華東地區;南京~武漢~重慶~成都客運專線,連接西南和華東地區。
按照鐵道部原來的部署,鐵道部未來將重點打造三個城際客運系統:環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際客運系統,覆蓋區域內主要城鎮。
但隨著國家目前區域振興規劃的相繼出台,鐵道部也相應增加了這些新興區域的規劃部署。
根據2004年公佈的《中長期鐵路網規劃》,到2020年,中國將建設客運專線1.2萬公里以上。在2008年底,鐵道部副部長陸東福公佈了調 整後的路網規劃,到2020年,全國客運專線及城際鐵路達到1.6萬公里以上,較原先的1.2萬公里規劃增加了4000公里。陸東福說,「屆時,北京、上 海、鄭州、武漢、廣州、西安、成都等中心城市,與臨近省會城市將形成一至兩小時交通圈、與周邊城市形成半小時至一小時交通圈。」
「四縱四橫」客運專線藍圖也遭受到不少非議。部分人士表示,高速鐵路在建成後大量運行高速動車組,原先存在的普通客運列車遭到停運,鐵路有「嫌貧愛富」傾向。
但鐵道部為什麼加快高速鐵路的建設呢?鐵道部部長劉志軍在某次會議上說,「中國人均鐵路不及一根香煙長,即便是將來中國鐵路里程達到12萬公 里,路網強度依然較低。」他認為,鐵路還遠遠不能滿足我國經濟社會快速發展的需要,必須加快發展,為人民群眾提供更加方便、快捷、優質、安全的公共服務產 品。
投融資改革破解資金缺口
大規模高速鐵路建設離不開對巨額資金的渴求,鐵道部近些年來加大了投融資力度的改革。
2005年,鐵道部確定了政府主導、多元化投資、市場化運作的鐵路投融資體制改革總體思路。2005年7月,鐵道部出台了《關於鼓勵支持和引導 非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》,全面開放鐵路建設、客貨運輸、運輸裝備製造與多元經營四大領域,鼓勵國內非公資本進入。
2006年6月,鐵道部又推出《「十一五」鐵路投融資體制改革推進方案》,明確提出鐵路投融資體制改革的總體目標。
近期有媒體報導「京滬高鐵將在年內上市融資」,鐵道部相關人士稱,「沒有聽說過這個消息」。按照一般程序,京滬高鐵目前還沒有投入運營,一定程度上不符合上市融資的條件。但前不久鐵道部將京滬高鐵部分股權掛牌60億元轉讓,充分顯示了鐵道部對建設資金的渴求。
據悉,今年鐵路將繼續加大投融資體制改革力度,認真落實部省合作協議,發揮地方黨委政府建設鐵路的積極性,擴大合資建路規模。廣泛吸引社會資本 參與鐵路建設,支持保險、信託等機構和民間資本對鐵路建設的投資,構建多元投資主體共同建設鐵路的格局。進一步規範大秦、廣深、鐵龍等鐵路上市公司管理, 充分發揮融資平台作用,加快已經成熟的股改項目上市的準備工作,擇機上市融資。
附:高鐵受益股一覽
代碼 | 名稱 | 原因 |
600495 | 晉西車軸是目前經鐵道部認可的國內車軸行業的龍頭企業,同時也是我國第一家具有車軸產品出口資格的企業,國內市場佔有率達33%。 | |
600967 | 公司為鐵道部定點生產鐵路貨運車輛的企業之一,主要目標市場為鐵道部招標車、神華集團和企業自備車三大市場,具備了較高的市 場化運作水平,已建立起穩定、廣泛的銷售客戶網絡。在近年鐵道部的貨車整車招標中,公司鐵路車輛產品市場佔有率在全國18家鐵路貨車製造企業中一直穩居前 列。 | |
600458 | 主要生產高分子減震元件等新材料以及鐵路建設用材料,其生產的高科技材料直接供應國產高速火車頭「中國之星」的製造。其研製 的混凝土岔枕套管率先通過了200萬次疲勞試驗,成為我國鐵路提速岔枕套管產品的唯一供應商。新研發的乳化瀝青製品已通過鐵道部運輸局組織的專家評審,將 在京滬等高速鐵路上被大量採用。 | |
601002 | 作為目前全國規模最大的緊固件生產性企業之一,產品廣泛用於各種物體的連接和緊固,是國民經濟各行各業應用範圍最廣、使用數 量最多的機械基礎件。公司目前還準備將今後的發展重點放在高端緊固件上,而高強度異型緊固件用途廣泛,主要用在高鐵上。目前在高鐵緊固件領域的市場份額為 18.8%。 | |
600808 | 馬鋼車輪公司每年都研發出數十個車輪新產品,滿足了鐵路提速重載的發展要求,保證了鐵路運行時速達200公里的需要,具備了 按世界所有車輪標準或技術要求實施高質量車輪設計開發和製造技術,形成以高速客車輪、重載貨車輪、整體機車輪、城市軌道運輸用輪為主,以港口、起重、機械 行業用輪為輔的產品體系。 | |
000629 | 攀鋼作為中國最大的鐵路用鋼生產基地,重軌是其拳頭產品,公司也將因此面臨極大的市場機遇。近2000億的投資額和巨大的鋼軌需求量,將極大地刺激國內重軌市場的需求。 | |
601390 | 前期公司中標了京滬高速鐵路6個標段中的2個,其線路長度和中標價分別佔線路全長的40.1%和中標總價的40.3%。隨著京滬高鐵正式開工,我國鐵路建設將在未來幾年內將步入高增長週期,這將為公司提供廣闊的發展空間。 |
(中國證券報-歐陽波)
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