周漢民：中國將邁入城市時代

　　湘財證券2010年度投資報告會17日在上海環球金融中心舉行，會議主題為「透視低炭熱點 關注世博機遇」。上海市政協副主席、上海世博會執委會副主任周漢民教授做了「世博與中國經濟發展」主題演講，以下為其演講全文。

　　周漢民：尊敬的羅總裁、各位嘉賓、女士們、先生們，在中國2010年上海世博會開幕還有104天的今天，湘財證券選擇了凸顯低炭經濟，關注世博 機遇作為今年報告會的主旨，我認為十分得當。我今天要用40分鐘的時間給各位述說我們這屆世博會有哪些思考，有哪些轉折，應該有怎樣的思想準備。

　　各位，世界博覽會歷史159年了，中國是在159年以後的今天，以世界第一個發展中國家舉辦綜合類世博會的身份舉辦2010年上海世博會。上海世博會從159年歷史學了什麼？我認為有三點思考值得我們深思。

　　第一、世界博覽會一定是對國家的現代化和工業化有全面的促進。160年前的1851年，首屆世博會在英國倫敦開幕，英國到底具備了怎樣的歷史地 位？第一、當年的英國是世界綜合國力最強大的國家。第二、英國造就了工業革命新成就。第三、英國的科技創新引領世界的進程。從那時起到今天，全世界大概有 28個國家舉辦過數十屆世博會，但是兩個國家的例證值得我們認真研究。一、今天世界綜合國力強大的國家和今天世界綜合國力第二的國家，依次為美國和日本。 美國舉辦首屆世博會是在1876年，美國舉辦的最後一屆世博會在1984年。在108年的時間，美國從西部到中部到東部，從舊金山西雅圖一直到東部的費 城、紐約、新奧爾良等等，美國舉辦過14屆世博會。從歷史來說，美國是舉辦世博會之最的國家。由於這14屆世博會，美國在這一歷史時刻完成了國家工業化和 現代化的歷程。我們的鄰國日本給我們啟迪，戰後日本首次舉辦世博會在1970年，有一屆世博會他可以吸引6422萬人在半年時間內參觀，那一年日本的國內 綜合是一億零三百萬，世博會留給我們的是聞所未聞，見所未見的。

　　日本舉辦首屆世博會是1970年，日本舉辦最後一屆世博會就是四年前的2005年，2005年日本愛知舉辦世博會，1970—2005年，日本舉辦過四屆世博會。第一屆世博會是1970年的大阪，第二是75年的沖繩，最後一屆是愛知。

　　創新是世博會的靈魂，因為世界博覽會的宗旨是一切始於世博會，讓世博會成為展示創新成果的舞台。創新不僅是科技創新和成就 創新，它體現為理念創新和思想創新。1933年美國芝加哥世博會的創新改變了世博會的歷史。往屆的世博會商品展，中國有什麼產品在何年世博會得過金獎，我 告訴各位有很多，已經達到了上千。舉幾個簡單的例子，中國白酒中的茅台，中國白酒中的西鳳酒在1915年得了金獎，還有張裕葡萄酒也得過金獎。世界博覽會 從1933年以後不是商品展，提出了同一個水平下展示國家的綜合國力。美國芝加哥世博會提出了一個豪邁的主題叫做進步的世紀。1958年的世博會在比利時 舉辦的世博會首次提出人類要利用核能。1962年美國西雅圖世博會提出人類應該向外空空間邁進。

　　世博會留給我們第三個思考，世博會應該提升舉辦國家和承辦城市的國際形象。很多人認為有5500年中華史的偉大民族，在世界上何人不知，何人不 曉。今天中國在世界上被很多人誤解，奧運會和世博會有一個重大的責任，就是將一個愛好和平的，崇尚發展的，追求進步的民族形象樹立在世界面前。

　　形象可以用三個度衡量，知曉度、喜愛度和參與度。知曉度而言，中國在世界的認知有很大的距離需要飛躍。我們希望人們喜歡這個民族的傳統和邁向未來的勇氣。我們要舉辦的不是上海博覽會，不是中國博覽會，我們要舉辦的是世界博覽會。如果沒有世界的參與，我們一事無成。

　　中國從2002年12月3日贏得世博會的舉辦權，到今天我的努力就是一句話，為了是餞行當時我們提出的訴求。這一訴求，當時成為我們上海大街小 巷的一句話，讓我回顧這句話。2001年5月中國開始申博，2002年12月中國贏得了這屆博覽會的舉辦權，那個時候中國的承諾是如果世界給中國一次機 會，中國將還世界一片異彩。我們在座各位，今天大家共同的努力，就是為了實踐我們當時的諾言。

　　我今天著重談的就是第二部分，第二部分求教於各位。本屆世博會的舉辦到底是一個什麼樣的時代背景。我以為本屆世博會的舉辦，世界面臨三個重大轉折。一為經濟、二為城市化、三為科技。所以，今天我們湘財證券選的題目十分精準而恰當，那就是低炭，那就是經濟發展。

　　所以，低炭問題今天成了整個世界十分關注，不僅是哥本哈根提示我們，世界的提示始於1992年，從巴西的會議，里約熱內盧會議都有共識。首先談談經濟，全球的金融危機，在15個月後的今天，世界有了一個判斷，說是這場危機基本已經見底，人們可以向企穩回升的方向努力。

　　世界經濟首先是美國，美國的經濟衰退是連續四個季度的，始於2008年6月到2009年6月。但是，09年的7月—9月第三季度，美國經濟出現 了GDP3.5%的正增長，美國經濟是世界經濟的重要組成部分，美國經濟是中國經濟的四倍，這樣的增長水平世界不能漠視。儘管在這一增長水平背後，還有 10.2%的高失業率，不能否認這一增長對於世界的貢獻。第二就是歐盟，27個國家發展參差不齊。日本十幾年的經濟滯脹，到了去年的第三季度出現了經濟正 增長0.3%，尤其需要指出的就是中國，不管怎麼評價中國經濟，但是，去年全年中國GDP的增長水平，官方數字再過幾天公佈，2009年中國GDP平均增 長水平是8.3%，這樣的增長凸顯的是什麼？凸顯的是對於世界經濟的貢獻，中國佔了50%。世界經濟企穩回升是我們的期望。

　　昨天和前天有一些重要的國際機構提出，人們防止第二次金融危機和經濟衰退，這次在很大程度上要關注中國的資本泡沫，尤其是房地產市場的發展趨 勢。在座各位，我們不能掉以輕心。有一點可以肯定，2010年5月，上海世博會開幕之際，是世界經濟企穩向漫長復甦的關鍵時刻，這屆世博會應該成為世界經 濟復甦的信心旗幟。

　　第二、城市化。今天，各位手中這個紅包，剛才我打開了，紅包有三本東西。這三本東西精確的講到了許多問題，但是這三本東西我用兩分鐘看了一下，我認為有一個問題就是世界進入了城市時代。

　　1800年，我們這個世界只有2%的人居住在城鎮，1900年這一比例上升到了13%，而三年前的2007年5月，聯合國秘書長宣告，人類社會 進入了都市時代，標誌就是全球65億地球村民當中，一半居住在城市。中國的情況何嘗不是如此，人民共和國成立至今61年，農村與城市人口的比重從8：2到 7：3，從6：4到2010年10月，中國將邁入城市時代，13億國人其中一半要居住在城鎮。

　　這屆世博會閉幕20年後的2030年，全球的城市人口高達60%，到人民共和國成立的2049年，全球總人口是95億，其中居住在城鎮的將是今 天世界的總人口67億。所以，這一時代的來臨與其說是機會，不如說挑戰和機會並存。今天我們談的低炭經濟，我等會兒還要談到，它的原因就是由於溫室效應形 成令我們擔憂，溫室效應造成的原因，75%來自於過度城市化釋然。世界進入了城市時代，我們的生活方式、居住方式、生產方式、思維方式全部發生了本質的變 化。

　　第三、人類正面臨一場新的科技革命。這一場科技革命是過去500年兩次科學革命、三次科技革命的繼續。這兩次科學革命一次在16世紀、17世 紀，哥白尼，伽利略等等，他們在生物學和物理學，包括天文學創造了偉大的革命。一百年前的第二次科學革命誕生了愛因斯坦這樣的任務提出了相對論等，表明了 微觀理論有了很多的突進。18世紀的中葉，動力革命稱之為蒸汽革命，19世紀30年代，就是電氣革命。第三次革命離開現在70年，那就是電子革命。

　　各位看看，有一個公司籌劃退出中國，全中國網民如何反應的。當英特網問世40餘年的今天，中國有很多網民和手機用戶的時候，中國有11億人行走 在世界高速公路的時候，中國和世界不能離開一系列革命成果。請大家把眼光收住，在此時此刻，這第三次科技革命到現在近70年，人類在醞釀什麼？溫總理幾次 說過，人類在大的災變以後一定有大的發展和突破。這一次金融危機和經濟衰退，前和後，人類的突破是什麼？一個詞彙——綠色。人類將以綠色革命作為本次科技 革命的所有內涵。而低炭經濟這樣的詞彙首次載入一個重要主權國家的官方文件，是在2004年英國政府的白皮書中。所謂的低炭革命無非就是低投入、低消耗、 低污染，高效能、高效率。最近三年來，美國、英國、法國、德國、西班牙、土耳其、澳大利亞、加拿大這些國家的國情之文，無論標題是綠色綱領還是綠色新政， 有一條可以肯定，我們對於綠色革命不能漠然，哥本哈根只是新的驛站而已，人類就是將自己的偉大實踐推向前行。

　　請各位關注，本屆世博會一定會成為剛才我所說的世界經濟從衰退邁向復興，城市時代在中國已經來臨，科技革命新一輪撲面而來的今天，我們反映思想、理念、成就和結果。

　　第三、中國贏得這場世博會的舉辦權理由是充分的。中國贏得這場世博會的理由，首先在於我們國家所堅持的發展道路，這一條道路充滿了坎坷，但是這 條道路是被人認同的。奧巴馬總統剛剛訪華，如果你對中國建交史熟悉的話，這一個聯合聲明有一段最關注，就是中美兩國建立戰略互信。戰略互信第一句話說，我 們兩國應當相互尊重彼此的選擇和核心價值利益。各位，什麼叫彼此選擇？人民共和國選擇的社會主義特色的道路，其實在世界上從來沒有像世界上這樣被美國政府 肯定。因此，我們國家所走的道路儘管有堅信和曲折，但是這條道路是符合世界人民的願望的。

　　第二，今天在座都是上海人，我本人有一個背景是學過法學，有一個背景是學過經濟學。法學的觀點說一個人在一個地方連續居住一年被稱之為這個地方 的居民，所以在座我們都是上海居民，請拋棄一點我們籍貫的問題，我本人就是我們家第一代移民，從浙江移到上海，我也不是上海人。但是大家作為上海居民，我 們對於上海這座城市要有正確的感知。上海這座城市除了空氣以外，沒有任何的自然稟賦，它開拓到現在就是1843年至今。這座城市有什麼吸引世界的目光，我 認為這座城市吸引世界目光有三個特徵。

　　第一、這座城市充滿了激情，如果沒有激情就沒有騷動和不安，就沒有不滿。所以，騷動不滿概括為你對這座城市充滿了激情。

　　第二、遠見。大家習慣找證據，我們找到了證據，1910年有一個年輕的作家寫了一篇小說，他說百年之後上海舉辦萬國博覽會，那個時候萬國雲集， 萬國博覽會的選址在浦東，浦江已經有大橋，地下有可以開火車的軌道，他寫於1910年，這樣的百年夢想。我們讀一讀梁啟超相關的論述，百年前這幾位偉大人 物都建議，都預測，都預言上海在100年以後舉辦世博會。這是什麼？這是遠見。

　　第三、我們稱之為決心。我一路車開來，對上海算是熟悉。剛才李康博士介紹，我曾經做過上海浦東新區副區長，我第一項工作就是分管陸家嘴。這塊土地終於誕生了環球金融中心。今天到這裡我感慨很深，中國的發展你要有決心，這一決心不僅是自己的，而是世界共同的。

　　我們取得這一屆世博會的舉辦權第三個原因我們選擇了非常好的主題。這個主題叫做城市讓生活更美好。要將城市建得更美，生活才能更好。精準的翻譯是更美的城市，更好的生活，不是說城市可以讓生活更美好。這一命題，如剛才所言勾勒了城市時代的遠景，世界為之震撼。

　　中國贏得世博會的第四個原因，我們樹立了兩個崇高的目標。這一屆世博會，我們的崇高目標是希望有200個以上的國家和國際組織參展，我們希望有 7000萬人次參觀。有人說中國喜歡大的數字，其實不然，我們兩個目標背後有我們崇高的理想。為什麼希望200個國家和國際組織來呢？各位，這是中國首次 舉辦的世博會，我們不希望有很多國家由於地理原因、經濟水平和政治原因被邊際化。我們為什麼希望7000萬人次，當中有5%—10%是海外的，餘下就是我 們的同胞。這樣的話，全中國20個人只能來一個。所以，我們樹立這樣的目標說明了我們辦的是一屆文明的盛會，人民的嘉年華。

　　第五、我們對於發展中國家堅定不移的支持。參加世博會，很多國家有此願，而不能行的。這屆世博會有一個國家的展館最高投資11億，第二個國家9億，沒有這樣的投入就沒有這樣的產出。因此，我們提出確立一美元專項基金用於發展中國家的參展，我們說到做到，有120個國家享受中國政府的援助。剛才5 點是中國贏得勝利的基本條件。這一講最新的成就我稍微給大家展示一下。這是我們上海的地圖，上海很小。第二張地圖就是上海的中心城區，上海今天一共只有 600平方公里的中心城區，住了多少人呢？超過一千萬，上海今天有多少人？上海實住人口2080萬。這是我們上海世博園區，我們上海世博會就在上海市的市 中心拿出5.28平方公里土地，一看就知道我們是為了這座城市的功能再造。我們這張照片你看到了什麼？你看到了2002年這塊土地，煙霧繚繞，工廠擁擠， 交通擁堵。上海拿這塊土地做世博的園區，就是為了這個城市整個功能再造。前天，胡錦濤同志到了我們的園區，我們看到了這樣的綠色不是畫畫的，上海世博會 5.28平方公里土地，37%永久綠化。本屆世博會的佈局這樣的展開，我們看到了上海第三地標，第一地標是外灘，第二地標是陸家嘴，包括這幢樓，上海第三 地標是2010年以後的世博園區。

　　我們現在有110個項目全線推進，作為東道國最核心的就是一軸四館。我們的世博軸分地上和地下各兩層，總建築面積28萬平方米。我們中國館可以向世界表明叫做中國造。中國在世界有一個重要的影響，就是許多建築造在中國，創意在海外。

　　昨天所有報紙的照片，錦濤同志握著長者的手，他就是本屆世博館的設計師。我們世博會的主題館的展館面積，今天我到這個會場特別高興，我們這個會 場當中沒有柱子的，說明建築很新穎。但是我告訴各位，我們展館的中心會場面積有2400平方米的展廳，沒有一根柱子。這一建築我們用了13000塊的太陽 能微晶板，成為世界之最。本屆世博會我們中國館主題館和世博中心，我們所使用的太陽發電能力已經全部並網，太陽能發電能力4.5兆瓦，這表明我們走在了綠 色革命的大道上。這屆世博會的主題館值得我們看看，將來成為上海永久的政治會議中心，這是我們的演繹中心，我們的演繹中心有18000人同時入座。本屆世 博會的開幕式將在演繹中心舉行，時間是今年4月30號晚上20：00。

　　我也說說海外的，世博會不是中國的，世博會是世界的。42個國家選擇自行設計和建設場館，總面積，每個國家場館面積小則一千，大則6000平方 米，有另外42個國家使用我們的租賃管，小則500平方米，大則2000平方米，我們還有11個聯合館為發展中國家建設。我們本屆世博會到今天，創下了一 個記錄，離世博會開幕還有104天，全世界有192個國家和50個國際組織正式確認參展。我告訴諸位的是這些國際組織，包括了全球性和區域性的，所有重要 國際組織全部參展。我們這些外國的國家展館，剛才談到了這些展館的建設都是美輪美奐的。我給大家看一下外形，這些展館如何評價它們？

　　這些展館到今天為止被認為是原創的。我講這句話非常著力，我提示各位原創才是靈魂，原創才有未來。第二、這些國家展館都表明了本國的文化特質， 從來應當在建築這一凝固的音樂當中展示的。因為音樂是特別有特質的，我舉個例子。12月31號，這位意大利的指揮家穆迪在大劇院指揮青年音樂會，我非常的 感動，一個人可以把千軍萬馬調教到這般地步是非一般人所謂。但是穆迪選的曲目，他是意大利人，是那不勒斯人，他選擇的所有曲目都是意大利的，意大利的也是 世界的。所以這些展館表現的是他們本國文化的特質。

　　第三、我最感動的是這些展館都力圖表明對於中國偉大文明的尊重。建築要做到這點才不容易了。世界博覽會就是這樣一次人類偉大聚會在一起。我們看看聯合館，非洲聯合館是最大的聯合館，43個國家聚集一堂。

　　講創新我再用幾分鐘說一說，我們有兩個重大創新，第一就是城市最佳實踐區。今天全世界有50個最佳案例將在此地系列的展示，最佳案例當中我們非 常的高興，有我們自己的案例。也就是說中華偉大文明的創造和世界融合在一起，告知世界未來該怎麼走。本屆世博會大陸31個省市自治區用各自獨特的文化和科 技發展參展，更值得稱道的是，我們本屆世博會同樣有香港館、澳門館和台灣館，表明我們這屆世博會向世界表達中華人民的訴求，這種訴求就是從歷史走向未來。 我們希望各位關注的是企業館，因為今天你們幾本東西里面還有需要補充的是，我希望你們關注18個企業館的館主和上市的情況。這18個企業館代表了世界未來 的發展趨勢，這18個企業館代表了近100家企業。三分之二以上是世界500強，我們本屆世博會有航天館，航空館，能源館，電力館，船舶館，信息通訊館宣 告了行將出售4G的產品了。

　　我們上汽和美國通用聯合汽車館表明了中國現在是世界上製造和銷售汽車第一位的國家。我們有日本聯合企業館表明，日本仍然是重視世博，並作出了重 大的貢獻，我們有韓國的聯合館和中國的民營企業館。我們這些館代表了世界經濟未來發展方向，最核心的就是這次綠色世博，低炭世博，將由於他們的創新成為現 實。如果講我們的世博會還有什麼創新，那就是本屆世博會已經全部搬到了網上。世博會沒有開幕，但是有一句話，本屆世博會將永不落幕，因為世博會已經全部搬 到了網上。如果各位有機會回家點擊這個網站，你就可以看到網上世博會已經開通，儘管正式開幕還有104天的時間。

　　大家要瞭解本屆世博會你要花幾天看的，本屆世博會要是看透的話，我們國家和國際組織館現在有100個館，企業館是18個，省市自治區館34個， 城市最佳實踐區50個館。如果大家這兩天買票你不要買單日票，你可以買七日票。上海世博會門票銷售到今天，已經1800萬張。我們的活動和論壇值得向各位 推薦本屆世博會，我們要舉行兩萬場次的文化娛樂活動，與此同時，要舉行一系列論壇。文化娛樂活動每天100場，而且告訴大家你都是免費關上的。像美國費 城，加拿大太陽馬戲和巴西的里約熱內盧狂歡節都會表達在本屆世博會上。本屆世博會閉幕的那一天，我們要舉辦高峰論壇，形成上海宣言。哥本哈根會議可能不算 成功，但是上海宣言是推動人類歷史又一個巨大的努力。我們的公眾論壇不斷的舉辦。

　　我講到此地，回到題目上，今天應該談談本屆世博會對於上海經濟、中國經濟的影響。讓我說幾句話作為結束。本屆世博會對於上海經濟的影響，首先在 於我們的基礎設施。上海兩座國際機場和五條跑道全部開通，兩座機場時間距離90分鐘，旅客承運人力8400萬人次。紅橋樞紐站兩個月之內就要完工了，是亞 洲最大的樞紐站。13條地鐵行將完工，讓上海一下子邁上了世界，有400公里地鐵里程的城市，我們成為第三個。今天世界地鐵里程超過400公里第一是紐 約，第二是倫敦，第三是上海。其實我們已經是世界第一了，為什麼？因為今年我們的總里程達到420公里。

　　第二、本屆世博會的舉辦一定為一些新產業的發展奠定基礎。我認為如下四個產業大家要關注。第一、會展業。第二、文化創意業。第三、都市旅遊業。 第四、一系列的服務業。對於上海經濟的影響之深，就是本屆世博會極大的改變我們城市發展的理念，產業和工業結構從目前比較一般的水平分工，向垂直分工引 導。

　　第四，最重要對於上海經濟的發展，在於未來城市的發展方向，無論是服務業還是現代製造業，這兩條腿並舉的方針，由於世博會的舉辦我們真正找到一個歷史坐標，迎頭趕上。

　　我結束語，世界上對於國際大都市有八條標準。這一世博會讓我們對8條標準一一對照，找到差距。第一、一個國家大都市一定是在世界政治領域有重要 影響的城市。第二、它的經濟發展凝聚力、影響力、感召力、輻射力很強。第三、它必須是移民城市才可以使人才雲集。第四是媒體高度發展的城市，媒體影響了世 界。第五它必須是一座國際樞紐性城市。第六，它的服務貿易必須高度發達。第七，是國際組織願意選擇這座城市落戶，並成為第二家鄉的城市。第八、它必須是高 度文明的城市。高度文明有三個標準，包括人口期望的壽命一定是世界領先的；在就業人口中受過高等教育的比重應當是相對高的；一座城市應當是出大師，產名 品，塑名牌。與剛才八個指標相比我們有距離，但是我們有信心迎頭趕上。

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